响水县积极推进标准化考点建设

响水地处盐城“北大门”，东临黄海，北依灌河，204国道、沿海高速公路贯穿全境。县域总面积1461平方公里，现有人口60万人。是国务院批准的对外开放县、江苏省综合改革试点县和全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县之一。目前，全县共有各级各类学校及幼儿园100所，在校在园生数88595人，在编在职教职工5104人。

近年来，我县教育在上级党委政府的正确领导下，在省市教育主管部门的科学指导下，在全县人民以及社会各界人士的关心、支持下，紧紧围绕“办人民满意教育”的奋斗目标，全面贯彻落实科学发展观，教育重点工程建设全面实施，教育均衡发展有序推进，教育教学改革不断深入，教育教学质量稳步提高。尤其是在打造诚信高考、阳光高考、平安高考方面，我县教育因时而为、因地制宜、因势利导，在强化认识、强化宣传、强化责任、狠抓考纪考风管理，狠抓高考“软环境”建设的同时，竭力着手在标准化考点建设等”硬环境”上下功夫，并集思广益、开拓进取，进行了一些积极的、有益的探索和尝试。我们的具体做法是：

一、抢抓机遇,争取政策支持。在高考、学测考试考场内安装定焦广角摄像机是推进标准化考点建设的重要组成部分。2010年初，当省教育厅、省教育考试院决定在省内试行安装巡考系统时，我县态度主动、行动积极，严格按照省教育厅制定的《江苏省教育巡考系统考场监控项目方案》的有关标准要求，全面做好响水中学高考考点网上巡考系统安装的筹备工作。省考试院、市局领导充分肯定我们的想法和做法，给予大力的支持，并由省考试院帮助我县完成网上巡考系统的招标工作。省电信公司中标承建。在建设过程中，我局多次邀请省考试院和市教育局的领导来响实地视察、指导工作，从而保证了网上巡考系统安装顺利进行，如期完成。省教育考试院刘院长及专家视察我县高考考务工作时，对响水中学的标准化考点建设工作给予高度评价，给了我们极大的信心和鼓舞。

二、积极主动,争取政府支持。2010年，响水全县参加高考考生有2948人，需要考场108场（含备用场）。根据当时的实际情况，全套设备投入，包括在监控室安装音视频数字编码和解码设备、交换机、录相服务器、存储显示设备等，在考场和考务办公室安装定焦广角摄像机、拾音器等，整个项目的软硬件投入所需资金110余万元，而且整体工作需要财政、教育、电信、公安、宣传等多个部门配合协调。为此，我们积极争取县委县政府的大力支持，成立了以分管县长为组长，相关部门主要负责人为成员的专项工作领导小组，全面负责系统安装的组织协调和监督工作。对于我们苏北欠发达地区而言，110万元是笔较大资金，但是我们不等不靠，想方设法，多元筹措资金，有效解决了建设经费的紧张问题。

三、广泛宣传,争取民众支持。我县在高考考场安装定焦广角摄像机，起初面临着不小的舆论压力。部分民众认为这是在出风头、劳民伤财；部分家长认为这是在自找麻烦、自找苦吃；还有的民众甚至认为这是对响水考生的不信任；以致部分师生都错误地认为安装摄像机有一种压抑感、被偷窥感、不安全感。为消除人们的种种误解，赢得考生及群众的理解与支持，我们不仅通过周前会、队会、班会、墙报、板报等形式向师生宣传诚信高考、阳光高考的重要性和必要性，还积极利用当地的报纸、电台、电视台和网络等媒体，广泛宣传安装网上巡考系统的背景、价值和社会意义，从而赢得共识，赢得理解，赢得配合。

安装系统后，实现了国家教育部、省、市、县、考点五级联控，可以实时查看考场的每个角落，清楚地看到每个考生的细微动作，有力预防高考考场任何违规舞弊行为的发生。电子巡查系统在我县2010年、2011年普通高考和高中学业水平测试中发挥了及其重要的作用，不仅有力维护高考的公平、公正和择优录取的原则，而且进一步增强考生和家长对高招工作的信任度，扩大社会各界对高招工作的认同度。2010年高考、2011年的学测和高考实现了平安、平稳、公平、阳光的最初目标，同时无一考生，无一社会群众对此有意见、有负面反映，社会认同度非常高。沈健沈厅长曾在省教育考试指挥中心通过网络平台，查看了我县响中考点的部分考场实时监控画面，并我县对这一做法给予了充分肯定和高度评价。  

四、统筹兼顾,争取技术支持。标准化考点建设对技术

要求很高。我县从制定《响水县国家教育考试标准化考点建设规划及实施方案》开始到当年的高考时间不到50天，期间，不仅要完成项目规划设计、评审论证、实施建设，还要负责对相关人员的管理、使用、维修等培训工作。在明确两名专业技术人员担任系统管理员提前外出学习的同时，我们积极配合县电信部门，抢时间、赶进度，充分利用休息日、学生就寝后、学生进校前等不影响教学的点滴时间，加班加点突击施工，确保高质、高效地按期完成设备安装、调试任务。

五、严明职责,争取保障有力。网上巡考系统安装到位以后，我们将管理、使用、维护责任落实到具体单位、具体部门、具体人员，制定了严格的考核考勤管理处罚制度，定期不定期地进行突击检查和抽项检测，发现问题及时补救、及时完善。特别是高考期间，我们不仅建立健全了《高考电子监控设备实时使用应急预案》，而且在关键卡口都安排了双人双岗，层层鉴定责任状，人人肩上压担子，确保设备运行万无一失。        

在标准化考点建设方面，我县做出了积极的探索、有益的尝试 ，但在教育教学实践过程中，我们也感到还有一些课题值得我们进一步去思考和求解。一是对巡考系统如何进行科学有效的管理问题。投资成本大、技术要求高、管理维护难使得这一项目显得特别娇贵、特别专业，要想管理运用长效性、常态化、普及化，尚待进一步探索。二是对系统这一优质资源的综合运用问题。整个系统不只是可以运用于考试，还可以用来班级管理、教学研讨、安全防范等多个科目，但如何综合运用，目前还是一个全新课题。三是客观存在着专业人员技术培训和系统装备维护升级的经费问题还有待于进一步完善。

下一步，我县将认真学习、全力贯彻全省普通高校招生考试及学测报名工作会议精神，抢抓机遇，再接再厉，把国家教育考试标准化考点建设推向一个更加崭新的高度。