全面推进教育科学研究 加快建设教育科研强省

我省全面规划“十二五”教育科研发展路径

12月7日，全省教育科研工作会议在南京召开。会议总结了“十一五”以来我省教育科研工作取得的成绩，部署了今后一个时期我省教育科研工作的重点任务，并对江苏省第三届教育科研优秀成果、江苏省教育科研先进集体和个人、江苏省教育科研先进工作者进行了表彰。省政府副省长曹卫星到会并讲话，省政府副秘书长、办公厅主任李一宁出席会议，省教育厅厅长沈健作工作报告，省教育厅副厅长丁晓昌主持会议。

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　　李吉林老师主持的《情境教育理论与实践研究》和洪宗礼老师主持的《中外母语教育比较研究》双双荣获一等奖，南京师范大学鲁洁老师获得终身成就奖，获奖总数跻身全国三甲……这是在2011年第四届全国教育科研成果奖评审中我省交出的满意答卷，也是近年来全省教育科研工作蓬勃发展的真实写照。

　　“十一五”以来，我省教育科研工作着眼教育改革发展重大理论和现实问题，为教育决策提供了优质高效的教育科研服务；以推进解决群众关心的教育热点难点问题为出发点和落脚点，为办好人民满意的教育建言献策，取得了显著成绩。除产生了一批在省内外有较大影响的优秀理论成果外，更令人欣喜的是，我省还形成了一些本土化原创性的实践模式，如南京大学的“大理科教学模式”、锡山高中的校本课程、如皋的“活动单导学”、洋思初中的“先学后教”、东庐中学的“讲学稿”、南京实验幼儿园的综合主题课程等，均在全国产生了广泛而深远的影响。

　　服务教育决策和教育实践是教育科研的中心工作之一，从2002年起，省教科院每年编写《江苏教育发展报告》，全面介绍江苏教育事业改革发展的基本状况、存在的主要问题、发展的基本趋势，为教育行政部门决策提供了切实依据。围绕推进教育现代化、促进教育公平、提高教育质量、改革教育体制、创新人才培养模式等问题，我省设立了30多项重大招标课题，组织省内外优秀专家协作研究，为深化教育改革提供了有力的理论支撑。从2006年起，我省每两年一次开展义务教育阶段学生学业质量测试分析，2009年开始对学生体质健康进行测试，2010年开始建立江苏高校毕业生就业和用人单位评价统计公报制度，2011年开始对江苏中等职业教育专业结构和产业结构进行年度测试分析，这些测试分析形成了积极健康的改革导向，促进了教学管理工作逐步从经验走向科学。

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　　“‘十二五’时期是我省全面建设更高水平小康社会、奋力开启基本实现现代化新征程的关键阶段，依靠教育提升区域综合实力和竞争力比以往任何时候都显得更为迫切，依靠科研提高教育质量、促进内涵发展比以往任何时候都显得更为重要。”曹卫星副省长一语道破科研在教育改革发展中的关键性作用，“全面推进教育科研，建设教育科研强省，就必须在加强宏观政策和战略研究上下更大功夫，必须在培育原创性理论研究成果上下更大功夫，必须在指导学校教育教学改革上下更大功夫，必须在提升科研质量和水平上下更大功夫。今后，我省教育科研要紧紧围绕中长期教育规划纲要确定的目标任务开展全局性研究，紧紧围绕教育改革发展动态和趋势开展前瞻性研究，紧紧围绕人民群众关心的热点问题开展针对性研究，这是教育科研的立足点和着眼点。”

　　“全省教育科研工作应紧紧围绕教育改革发展中的重大理论和实践问题，全面提高教育科研的内涵、质量和品格，努力形成教育科研的特色、优势和品牌，继续保持我省教育科研在全国的领先地位。”对于当前和今后一个时期教育科研工作的重点任务，沈健认为，主要应落实在这几个方面，即：加强发展战略研究，引领教育可持续发展；加强重大决策研究，推动教育发展方式转变；加强教育实践研究，推动解决教育重点难点问题；加强教育理论研究，促进教育文化进步；加强科研团队建设，实现科研与人才培养共同推进；加强创新能力培养，提高科研质量与水平。

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　　“和北京、上海等地区相比，江苏生均教育科研经费标准差距较大，即使从全国范围来看也处于中等偏下水平，这与我省教育大省的地位很不相称。”沈健一针见血地指出目前我省教育科研工作存在的问题，除投入不足外，不同类型教育、不同地区、不同学校科研发展很不均衡，以及教育科研前瞻性不够、缺乏广阔的国际视野、尚不能适应教育发展需求等，表现得尤为突出。为此，我省将采取针对性措施逐一加以解决。

　　在加大教育科研经费投入方面，今后我省将在确保全省教育科研经费原有标准的基础上，不断加大教育科研资助力度，设立高端教育研讨活动和群众性教育科研活动经费；增设教育科研专项经费，重点资助首席专家工作室、特色项目研究所、苏版教材开发基地、乡村教师科研培训计划等项目；建立教育民情舆情的调研、评估和研究专项经费，深入研究人民群众关心的教育热点、难点问题。在健全教育科研机构方面，我省要求，中小学、幼儿园、职业学校要设立教育科研管理机构，配置教育科研管理人员；高等院校要加强研究所建设，配齐配强专职研究人员，提供必要的办公场所和设施设备；省教科院要进一步加强与高校研究所、各市教科所的交流与合作，建立健全全省统一的专家资料库和各类学术交流、科研管理平台。在加强教育科研队伍建设方面，今后我省将积极拓展和创造在职科研人员外出访问、交流的平台和机会，力争每5年使具有副高以上职称的科研人员至少有一次外出访学的机会，“十二五”期间把全省县级以上科研人员轮训一遍；在基层学校设立“江苏省教育科研学术带头人”和“江苏省教育学术领军人物”工作室，发挥其示范引领作用；将教育科研奖励列为研究成果奖之一定期评定，以激发、保护广大教育科研人员的研究热情。在健全教育科研工作机制方面，今后我省将着力建立健全教育科研工作持续发展的长效机制，在充分发挥教育科研服务功能的同时，不断增强教育科研的独立性，实现教育科研自身的繁荣与发展。

（来源：江苏教育报）